《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》(以下简称“十四五”计划纲要)日前宣布,在共计19篇65章的“十四五”计划刚要中,有10篇18章内容包括或涉及文化建设和旅游生长,智慧旅游、红色旅游、国家公园、冰雪旅游、生态旅游、乡村旅游等多项内容都包括在内,增强非遗传承与掩护,长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园的掩护以及增强世界文化遗产、文物掩护单位、考古遗址公园、历史文化名城名镇名村的掩护等内容也被重点提及,其中第三十六章更是明确提出:推动文化和旅游融合生长。
在仔细研读“十四五”计划纲要后,精心遴选出20个与文化和旅游相关的内容,具体如下:
考点一:“十四五”文旅建设目标
凭据全面建设社会主义现代化国家的战略安排,2035年远景目标和“十四五”时期经济社会生长主要目标如下。
——社会文明水平获得新提高。社会主义焦点价值观深入人心,人民思想品德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化效劳体系和文化工业体系越发健全,人民精神文化生活日益富厚,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。
【第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程·第三章 主要目标】
考点二:加速生活性效劳业品质化生长
以提升便当度和改善效劳体验为导向,推动生活性效劳业向高品质和多样化升级。加速生长健康、养老、托育、文化、旅游、体育、物业等效劳业,增强公益性、基础性效劳业供应,扩大笼罩全生命期的种种效劳供应。连续推动家政效劳业提质扩容,与智慧社区、养老托育等融合生长。勉励商贸流通业态与模式立异,推进数字化智能化革新和跨界融合,线上线下全渠道满足消费需求。加速完善养老、家政等效劳标准,健全生活性效劳业认证认可制度,推动生活性效劳业诚信化职业化生长。
【第三篇 加速生长现代工业体系 牢固壮大实体经济基本·第十章 增进效劳业昌盛生长】
考点三:全面增进消费
顺应居民消费升级趋势,把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,增进消费向绿色、健康、宁静生长,稳步提高居民消费水平。提升古板消费,加速推动汽车等消费品由购置治理向使用治理转变,健全强制报废制度和废旧家电、消费电子等耐用消费品接纳处理体系,增进住房消费健康生长。培育新型消费,生长信息消费、数字消费、绿色消费,勉励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态生长。
生长效劳消费,放宽效劳消费领域市场准入,推动教育培训、医疗健康、养老托育、文旅体育等消费提质扩容,加速线上线下融合生长。适当增加公共消费,提高公共效劳支出效率。扩大节假日消费,完善节假日制度,全面落实带薪休假制度。培育建设国际消费中心都会,打造一批区域消费中心。完善城乡融合消费网络,扩大电子商务进农村笼罩面,改善县域消费情况,推动农村消费梯次升级。
完善市内免税店政策,计划建设一批中国特色市内免税店。接纳增加居民收入与减负并举等步伐,不绝扩大中等收入群体,连续释放消费潜力。强化消费者权益掩护,完善质量标准和后评价体系,健全缺陷产品召回、产品伤害监测、产品质量担保等制度,完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制。
【第四篇 形成强大海内市场 构建新生长花样·第十四章 加速培育完整内需体系】
考点四:构筑美好数字生活新图景
推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等种种场景数字化,打造智慧共享、和气共治的新型数字生活。推进智慧社区建设,依托社区数字化平台和线下社区效劳机构,建设便民惠民智慧效劳圈,提供线上线下融合的社区生活效劳、社区治理及公共效劳、智能小区等效劳。富厚数字生活体验,生长数字家庭。增强全民数字技术教育和培训,普及提升公民数字素养。加速信息无障碍建设,资助老年人、残疾人等共享数字生活。
【第五篇 加速数字化生长 建设数字中国·第十六章 加速数字社会建设程序】
考点五:富厚乡村经济业态
走中国特色社会主义乡村振兴门路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合昌盛的新型工农城乡关系,加速农业农村现代化。
生长县域经济,推进农村一二三工业融合生长,延长农业工业链条,生长各具特色的现代乡村富民工业。推动种养加结合和工业链再造,提高农产品加工业和农业生产性效劳业生长水平,壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色工业。增强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设,健全农村产权交易、商贸流通、检验检测认证等平台和智能标准厂房等设施,引导农村二三工业集聚生长。完善利益联结机制,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,让农民更多分享工业增值收益。
【第七篇 坚持农业农村优先生长 全面推进乡村振兴·第二十三章提高农产质量效益和竞争力】
考点六:强化乡村建设的计划引领
把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,优化生爆发活生态空间,连续改善村容村貌和人居情况,建设美丽宜居乡村。
统筹县域城镇和乡村计划建设,通盘考虑土地利用、工业生长、居民点建设、人居情况整治、生态掩护、防灾减灾和历史文化传承。科学体例县域乡村结构计划,因地制宜、分类推进乡村建设,规范开展全域土地综合整治,掩护古板乡村、民族村寨和乡村风貌,严禁随意撤并乡村搞大社区、违背农民意愿大拆大建。优化结构乡村生活空间,严格掩护农业生产空间和乡村生态空间,科学划定养殖业适养、限养、禁养区域。勉励有条件地区体例实用性乡村计划。
【第七篇 坚持农业农村优先生长 全面推进乡村振兴·第二十四章 实施乡村建设行动】
考点七:深化农业农村革新
牢固完善农村基本经营制度,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,完善农村承包地所有权、承包权、经营权分置制度,进一步放活经营权。生长多种形式适度规模经营,加速培育家庭农场、农民相助社等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化效劳体系,实现小农户和现代农业有机衔接。深化农村宅基地制度革新试点,加速房地一体的宅基地确权颁证,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。允许农村集体在农民自愿前提下,依法把有偿收回的闲置宅基地、放弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。建立土地征收公共利益认定机制,缩小土地征收规模。深化农村集体产权制度革新,完善产权权能,将经营性资产量化到集体经济组织成员,生长壮大新型农村集体经济。切实减轻村级组织担负。发挥国家城乡融合生长试验区、农村革新试验区示范刊行动用。
【第七篇 坚持农业农村优先生长 全面推进乡村振兴·第二十五章 健全城乡融合生长体制机制】
考点八:完善大中都会宜居宜业功效
充分利用综合成内幕对较低的优势,主动承接超大特大都会工业转移和功效疏解,夯实实体经济生长基础。立足特色资源和工业基础,确立制造业差别化定位,推动制造业规模化集群化生长,因地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业效劳中心。优化市政公用设施结构和功效,支持三级医院和高等院校在大中都会结构,增加文化体育资源供应,营造现代时尚的消费场景,提升都会生活品质。
【第八篇 完善新型城镇化战略 提升城镇化生长质量·第二十八章 完善城镇化空间结构】
考点九D静滦投蓟峤ㄉ
顺应都会生长新理念新趋势,开展都会现代化试点示范,建设宜居、立异、智慧、绿色、人文、韧性都会。提升都会智慧化水平,推行都会楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化治理和都会运行一网统管。科学计划结构都会绿环绿廊绿楔绿道,推进生态修复和功效完善工程,优先生长都会公共交通,建设自行车道、步行道等慢行网络,生长智能建造,推广绿色建材、装配式建筑和钢结构住宅,建设低碳都会。掩护和延续都会文脉,杜绝大拆大建,让都会留下影象、让居民记着乡愁。建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的都会防洪排涝体系,推动都会内涝治理取得明显效果。增强公共设施应对风暴、干旱和地质灾害的能力,完善公共设施和建筑应急避难功效。增强无障碍情况建设。拓展都会建设资金来源渠道,建立期限匹配、渠道多元、财务可连续的融资机制。【第八篇 完善新型城镇化战略 提升城镇化发展质量·第二十九章 全面提升都会品质】
考点十:全面推动长江经济带生长
坚持生态优先、绿色生长和共抓大掩护、不搞大开发,协同推动生态情况掩护和经济生长,打造人与自然和谐共生的美丽中国样板。连续推进生态情况突出问题整改,推动长江全流域按单位精细化分区管控,实施城镇污水垃圾处理、工业污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理、尾矿库污染治理等工程。深入开展绿色生长示范,推进赤水河流域生态情况掩护。实施长江十年禁渔。围绕建设长江大动脉,整体设计综合交通运输体系,疏解三峡枢纽瓶颈制约,加速沿江高铁和货运铁路建设。发挥工业协同联动整体优势,构建绿色工业体系。掩护好长江文物和文化遗产。
【第九篇 优化区域经济结构 增进区域协调生长·第三十一章 深入实施区域重大战略】
考点十一:扎实推进黄河流域生态掩护和高质量生长
加大上游重点生态系统掩护和修复力度,筑牢三江源“中华水塔”,提升甘南、若尔盖等区域水源修养能力。立异中游黄土高原水土流失治理模式,积极开展小流域综合治理、旱作梯田和淤地坝建设。推动下游二级悬河治理和滩区综合治理,增强黄河三角洲湿地掩护和修复。开展汾渭平原、河套灌区等农业面源污染治理,清理整顿黄河岸线内工业企业,增强沿黄河城镇污水处理设施及配套管网建设。实施深度节水控水行动,降低水资源开发利用强度。合理控制煤炭开发强度,推进能源资源一体化开发利用,增强矿山生态修复。优化中心都会和都会群生长花样,统筹沿黄河县城和乡村建设。实施黄河文化遗产系统掩护工程,打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。建设黄河流域生态掩护和高质量生长先行区。
【第九篇 优化区域经济结构 增进区域协调生长·第三十一章 深入实施区域重大战略】
考点十二:推动东北振兴取得新突破
从维护国家国防、粮食、生态、能源、工业宁静的战略高度,增强政策统筹,实现重点突破。加速转变政府职能,深化国有企业革新攻坚,着力优化营商情况,大力生长民营经济。打造辽宁沿海经济带,建设长吉图开发开放先导区,提升哈尔滨对俄相助开放能级。加速生长现代农业,打造包管国家粮食宁静的“压舱石”。加大生态资源掩护力度,筑牢祖国北疆生态宁静屏障。革新提升装备制造等古板优势工业,培育生长新兴工业,大力生长寒地冰雪、生态旅游等特色工业,打造具有国际影响力的冰雪旅游带,形成新的均衡生长工业结构和竞争优势。实施更具吸引力的人才集聚步伐。深化与东部地区对口相助。
【第九篇 优化区域经济结构 增进区域协调发展·第三十二章 深入实施区域协调生长战略
考点十三:支持特殊类型地区生长
统筹推进革命老区振兴,因地制宜生长特色工业,传承弘扬红色文化,支持赣闽粤原中央苏区高质量生长示范,推进陕甘宁、大别山、左右江、川陕、沂蒙等革命老区绿色立异生长。推进生态退化地区综合治理和生态软弱地区掩护修复,支持毕节试验区建设。
【第九篇 优化区域经济结构 增进区域协调生长·第三十二章 深入实施区域协调生长战略】
考点十四:建设现